CONTROL SOBRE LA BANCA
Por WALTER SPURRIER BAQUERIZO
El que la sigue la consigue, parece ser una de las máximas que guía las acciones del Presidente de la República. Todo apunta a que antes que tengamos asamblea constituyente, el Ejecutivo ya tendrá pleno control de la política bancaria y monetaria, las mismas que según la Constitución deberían estar en manos de instituciones autónomas.
Política bancaria: Cuando aún no se daba la destitución de los diputados de oposición, el Presidente Correa envió una terna para Superintendente de Bancos pactada con la mayoría legislativa, habiendo el Congreso escogido al tercero, Ec. Alfredo Vergara, de reconocida trayectoria en organismos financieros.
Al Ejecutivo le corresponden dos de los cinco integrantes de la Junta Bancaria. El Presidente hizo citar a la Junta y se presentó para la elección del quinto miembro.
Aparte de los dos representantes del Ejecutivo, estuvo sólo el Superintendente, y no el otro integrante, el Gerente del Central, quien según información de dicho instituto, no fue citado.
Con su presencia, el Presidente logra lo que de otra manera no se hubiera dado: que el quinto miembro fuese alguien propuesto por él, con lo cual alcanza una mayoría de tres de cinco en la Junta. Los tres integrantes oficialistas de la Junta se reúnen entre sí mientras que el Superintendente reclama que no asisten a las sesiones de Junta Bancaria.
Mientras tanto, el Superintendente sufre presiones para que renuncie. Una vez restructurado el Congreso con mayoría favorable al Ejecutivo, el Presidente repetidamente se refiere en términos despectivos del Superintendente, y el bloque oficialista manifiesta su intención de destituirlo.
Se presenta un proyecto de ley para someter al Superintendente a la voluntad de la mayoría de la Junta, y eliminar de la misma al Gerente del Central.
Política monetaria: la maneja al Banco Central, y el sistema de elegir a sus integrantes, escalonadamente con participación de Presidente y Congreso, busca que ningún Presidente pueda imponer su voluntad sobre la institución.
El Presidente está entre los que consideran inconveniente esta independencia; sostiene que la independencia es frente al Gobierno, no frente al Fondo Monetario, y que la política monetaria corresponde al Ejecutivo, como lo es la política presupuestaria.
El Presidente ha sido un permanente crítico del Central, en búsqueda que su directorio renuncie y permita su reemplazo por personas cercanas a él, estrategia que comienza a dar sus frutos, con la renuncia del Gerente del Central, hostilizado, y a quien se quiere marginar de la Junta Bancaria.
Si el Presidente gana las elecciones de la asamblea, como parece ser el caso, lo primero que hará será hacer destituir al Directorio del Central, Superintendente, y en general todos los personeros del Estado que no gocen de su confianza. Completará la captación de todos los poderes, con lo cual, podrá someter al sistema financiero a su voluntad.
Pero no parece estar dispuesto a esperar tanto, y busca lograrlo ahora.
Tanta concentración de poder es contraproducente. ¿Por qué el Presidente no espera a que en la asamblea se ventile el nuevo ordenamiento de los organismos de control monetario y bancario?
